¿Por qué debería importarle a Delaware?
Analistas financieros estimaron recientemente que Delaware podría perder cientos de millones de dólares en impuestos corporativos debido a los nuevos recortes contemplados en la Ley de Reforma Tributaria Integral. Esto ha llevado a los demócratas a impulsar la desvinculación del sistema tributario, mientras que los republicanos exigen al gobernador que reduzca el gasto público.
Es posible que los legisladores estatales regresen una vez más a Dover para una sesión especial con el fin de abordar una preocupante proyección financiera para el presupuesto del próximo año, mediante un cambio bastante sustancial en el código tributario estatal.
El miércoles, el gobernador Matt Meyer instó a la Asamblea General a reunirse antes de que finalice el año para aprobar una legislación que separe el sistema tributario de Delaware del federal. La convocatoria de dicha sesión recae en los líderes de la legislatura estatal.
La solicitud del gobernador se produce poco más de una semana después de que la junta independiente de asesores financieros del estado proyectara que Delaware vería reducidos sus ingresos por impuestos sobre la renta corporativa en casi 350 millones de dólares durante los próximos dos años. Esto representa aproximadamente el 5% del presupuesto de Delaware, que asciende a 6.8 millones de dólares, y cabe destacar que la pérdida de ingresos provendría de fondos no restringidos.
Tras calificar las proyecciones como una “actualización que invita a la reflexión”, Meyer se apresuró a señalar a la administración Trump como responsable del déficit presupuestario.
“No quiero andarme con rodeos. Al presidente Trump le importa más su salón de baile dorado que su comedor, su aula o la sala de urgencias. Ahora, más que nunca, el gobierno de Trump ha dejado claro que no tiene ningún interés en apoyar a las familias trabajadoras estadounidenses”, dijo en una conferencia de prensa el miércoles.
Sin embargo, los republicanos estatales han criticado esa retórica, señalando que los analistas presupuestarios predicen que el estado cerrará este año fiscal con un superávit de 46 millones de dólares. Según los republicanos, la disminución de los ingresos solo preocupa debido al aumento del gasto público. El gasto estatal ha aumentado un 29 % tan solo en los últimos tres años.
“Lo que perjudica a Delaware no es la reforma federal, sino el gasto descontrolado y las políticas estatales erróneas”, declaró el grupo parlamentario republicano del Senado de Delaware en un comunicado.
¿Qué ha pasado?
La pérdida de ingresos se produce a raíz de la Ley "One Big Beautiful Bill" (OBBBA) de la administración Trump, que hizo permanentes ciertos recortes de impuestos para las empresas estadounidenses.
Una de las reducciones de impuestos más importantes del proyecto de ley firmado por el presidente Donald Trump en julio fue la posibilidad de que las empresas depreciaran completamente sus activos en su primer año, una táctica contable conocida como "depreciación acelerada".
Mientras que la contabilidad tradicional deprecia gradualmente el valor de un activo, como un edificio, un vehículo o un equipo, a lo largo de su vida útil, la depreciación acelerada permite a las empresas amortizar completamente dicho valor en el primer año fiscal. Esto puede reducir drásticamente la carga fiscal de una empresa y, por lo tanto, disminuir el monto de los impuestos que debe pagar al fisco y a los estados.
La OBBBA también restableció una especie de depreciación adicional para los costos de investigación y desarrollo.
Durante los últimos tres años, las empresas debían distribuir sus gastos de I+D a lo largo de cinco años para evitar la acumulación de dichas deducciones fiscales. Ahora, sin embargo, podrán volver a deducir el valor total de sus gastos de I+D en un año fiscal determinado. Además, podrán reclamar estas deducciones con carácter retroactivo a los tres últimos ejercicios fiscales.
La combinación de esas dos deducciones fiscales provocó que el Comité Asesor Económico y Financiero de Delaware, un grupo designado de académicos, líderes empresariales, funcionarios públicos y legisladores que revisan los flujos de efectivo y las tendencias del mercado para estimar los ingresos futuros, recortara 155.1 millones de dólares de los ingresos previstos por impuesto sobre la renta corporativa para este año fiscal que finaliza el 30 de junio y 169.7 millones de dólares del presupuesto del próximo año.
¿Qué es el desacoplamiento?
Tanto Meyer como una coalición de todos los líderes demócratas de las legislaturas estatales han pedido a Delaware que “desvincule” su código tributario del gobierno federal para evitar algunas de las pérdidas de ingresos proyectadas.
Muchos estados, incluido Delaware, optan por adherirse al código tributario federal, conocido como Código de Impuestos Internos (IRC), en aras de la uniformidad y la claridad para residentes y empresas. Sin embargo, en las últimas décadas, un número creciente de estados ha optado por crear sus propios códigos o rechazar ciertas disposiciones del IRC para ahorrar ingresos específicos de sus industrias y comunidades.
En lo que respecta a la depreciación acelerada, 24 estados ya se han desvinculado del código federal, incluyendo estados demócratas como California y Nueva York, y republicanos como Georgia e Idaho. Delaware es prácticamente el único estado que queda fuera del corredor noreste, al norte de Virginia.
Ningún estado se ha desvinculado todavía de la deducción fiscal por I+D, y de hecho, 10 estados extendieron el beneficio durante el período de tres años en el que su impacto había disminuido.
Los legisladores demócratas parecen dispuestos a eliminar algunos de los beneficios fiscales ofrecidos a las empresas estadounidenses a través de la OBBBA, aunque no está claro cuándo podría convocarse una sesión especial para abordar la medida.
«Apoyamos la adopción de medidas apropiadas y oportunas que dejen claro que nuestras leyes estatales no reforzarán las exenciones fiscales a las empresas de Washington», declaró en un comunicado una coalición de líderes legislativos estatales, entre ellos la presidenta de la Cámara de Representantes, Melissa Minor-Brown, y el presidente pro tempore del Senado, David Sokola . «Delaware, en cambio, preservará los recursos necesarios para apoyar a los ciudadanos de Delaware y demostrará lo que es posible no a través de la división y la desigualdad económica, sino mediante un gobierno del pueblo, por el pueblo y comprometido con su servicio».
Tampoco está claro qué umbral de votos sería necesario para completar la separación del código tributario. Si se interpretara como un aumento de impuestos a las empresas, el proyecto de ley necesitaría una mayoría de tres quintos para ser aprobado tanto por el Senado estatal como por la Cámara de Representantes.
Actualmente, los demócratas controlan suficientes escaños en ambas cámaras para alcanzar ese umbral sin necesidad de buscar la ayuda republicana, pero tendrían poco margen para disidentes o ausencias en un momento en que los legisladores normalmente no se reúnen.
La legislatura no tiene previsto reanudar su sesión de 2026 hasta el 13 de enero, pero si la separación no se produce antes del 31 de diciembre, las empresas tendrán otro año fiscal de deducciones que afectarían al presupuesto estatal.
