Los flujos de ingresos que mantienen en funcionamiento al estado de Delaware son, por naturaleza, impredecibles: aumentan o disminuyen constantemente según el ritmo de la economía y son propensos a verse sacudidos por las políticas que surgen del Cinturón de Washington.
Sin embargo, durante el año pasado algunas de estas corrientes de ingresos pasaron de ser meramente turbulentas a ser absolutamente desconcertantes.
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- PARTE 1: Sumergirse en los “cuatro cubos” del presupuesto de Delaware
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- De Delaware flujos de ingresos cambiantes
Primero llegaron las considerables (pero anticipadas) reducciones en la financiación federal derivadas de la pandemia de COVID-19. Luego llegó la noticia de que la Ley de la Gran y Hermosa Ley (OBBBA, por sus siglas en inglés) otorgaría a las corporaciones estadounidenses exenciones fiscales que amenazaban con reducir los ingresos de Delaware, por un valor aproximado de 400 millones de dólares al año.
Al final, gracias a una frenética lucha legislativa, Delaware logró mitigar los efectos de la OBBBA. Pero de cara al futuro, hay muchos motivos para la cautela y la preocupación en Dover.
Durante los últimos tres años, el crecimiento del gasto ha superado el crecimiento de los ingresos en el estado. Al inicio del proceso presupuestario del año fiscal 27, el estado enfrentaba un déficit de más de $500 millones debido a la inflación y al aumento de los costos. El presupuesto propuesto por el gobernador Matt Meyer busca abordar dicho déficit mediante recortes de gastos, pero aún existe la preocupación de que Delaware se enfrente a desafíos de financiación únicos.
Los dólares federales están a la baja
Delaware se beneficia de dos tipos de financiación federal:
1. Beneficios directos para residentes, como el Seguro Social, Medicare y los pagos a veteranos: dinero pagado directamente a las personas que nunca ingresa al presupuesto estatal.
2. Fondos federales administrados por el estado, como los fondos de contrapartida de Medicaid, subvenciones educativas y apoyo a la infraestructura.
La segunda categoría es crucial para las finanzas estatales, y esos fondos se han ido reduciendo, y es probable que sigan disminuyendo. Los fondos de la era de la pandemia que reforzaron el presupuesto operativo de Delaware se han agotado, y el apoyo federal dentro del presupuesto operativo de Delaware ha disminuido de aproximadamente $1.35 millones en el año fiscal 2025 a aproximadamente $1.05 millones en el año fiscal 2026, una reducción de $300 millones, o un 22%. Esto reduce la participación federal en el presupuesto operativo de Delaware de casi el 20% al 16%.
De cara al futuro, parece probable que se produzcan más recortes de fondos. Bajo la ley federal "One Big Beautiful Bill" (OBBBA), aprobada a mediados de 2025, el estado se prepara para recortes más profundos (y posiblemente permanentes) a Medicaid y SNAP (cupones de alimentos). En respuesta, el estado ha creado un Fondo Federal de Contingencia de $21.9 millones para proteger los servicios estatales.
Los ingresos propios de Delaware se están estabilizando
Incluso sin los recortes federales, los ingresos propios de Delaware se han desacelerado tras varios años excepcionalmente buenos. Las principales fuentes de financiación del estado —el impuesto sobre la renta personal, el impuesto sobre la renta de sociedades y las tasas de franquicia— se encuentran bajo presión por diferentes motivos.
Impuesto a la Renta Personal
La principal fuente de ingresos de Delaware depende de los niveles de empleo y los salarios. El crecimiento se ha moderado a medida que el mercado laboral pospandemia se estabiliza y el aumento salarial se desacelera. El pronóstico más reciente de DEFAC proyecta un crecimiento modesto del impuesto sobre la renta personal para el año fiscal 2026, en comparación con los aumentos de dos dígitos durante los años de recuperación de 2021 a 23.
Impuestos de franquicia
El impuesto de franquicia corporativa, pagado por todas las empresas constituidas en Delaware, ha sido durante mucho tiempo una fuente constante de ingresos, generando más de 2.8 millones de dólares anuales. Sin embargo, existe la preocupación de que pueda estabilizarse o disminuir ligeramente si la formación de empresas disminuye y la competencia de otros estados aumenta. Cada gran corporación que abandona Delaware y se muda a otro estado puede costarle a Delaware hasta 250,000 dólares al año.
Sin embargo, también ha habido indicios de que Delaware ha mantenido con éxito su título de líder en materia de constitución de empresas frente a algunos desafíos de alto perfil. Hubo preocupación cuando Elon Musk instó a las empresas a abandonar Delaware —llamándola su campaña "Dexit"— tras su descontento con una sentencia del Tribunal de Equidad. Sin embargo, una investigación reciente de la UCLA reveló que, de hecho, las nuevas constitución de empresas han aumentado desde que lanzó su ofensiva Dexit.
Impuesto sobre Sociedades
Esta fuente de ingresos es mucho más volátil, como lo demuestra una reciente amenaza presupuestaria que el estado evitó con gusto. El año pasado, la ley federal "One Big Beautiful Bill Act" permitió a las corporaciones comenzar a deducir más gastos comerciales de inmediato, lo que significa que podrían declarar menos ingresos imponibles a Delaware. Solo en un trimestre, los ingresos del impuesto sobre la renta corporativa de Delaware cayeron $132 millones, y se esperaba otra disminución de $170 millones el próximo año.
La Asamblea General de Delaware tomó medidas rápidamente para mitigar el impacto, desvinculando a Delaware de las normas federales, eliminando la bonificación por depreciación del 100 % y exigiendo que la deducción se distribuyera en varios años. Como resultado, el pronóstico de DEFAC para diciembre de 2025 restableció más de $300 millones en las perspectivas de ingresos, evitando recortes drásticos.
Aún hay margen para la cautela
A pesar de haber escapado por poco de estos impactos en los ingresos, Delaware se mantiene cauteloso con el gasto. La propuesta presupuestaria del gobernador Matt Meyer para el año fiscal 2027 busca mantener el crecimiento del gasto por debajo del 5% por primera vez en años, excluyendo la Ley de Bonos y los gastos extraordinarios (el presupuesto creció más del 7% en el año fiscal actual y un 9% en el año fiscal 2025).
La oficina del gobernador ha declarado haber encontrado "soluciones creativas" para recortar el gasto estatal en salud, educación y otras áreas. Meyer también planea aumentar los ingresos provenientes de las tasas de constitución de empresas y quiere recortar el gasto en subvenciones y la Ley de Bonos, aunque estas estrategias presupuestarias aún estarán sujetas al escrutinio de la legislatura en los próximos meses.
Según el gobernador, el presupuesto para el año fiscal 2027 reduce el déficit estructural de Delaware en más del 70 % en comparación con las proyecciones para el año fiscal 2026. Queda por ver si esto será suficiente para complacer a los opositores legislativos, y parece seguro que el desafío a largo plazo de un crecimiento más lento frente al aumento de los costos seguirá siendo un reto para Delaware.
Recuadro informativo: conclusiones clave
- Fondos federales (administrado por el estado): bajó aproximadamente $300 millones en el año actual (año fiscal 26) debido al fin de la ayuda por la pandemia, pero estable para el año fiscal 27.
- Perspectivas presupuestarias totales: Recuperación: el presupuesto del año fiscal 26 se redujo a $6.5 mil millones, pero el presupuesto para el año fiscal 27 propuesto por el gobernador Meyer restablece el gasto a $6.94 mil millones.
- Pronóstico de ingresos estatales: Estabilizado – La aprobación de la ley HB 255 (disociación de impuestos) restauró más de $300 millones al pronóstico, revirtiendo el “precipicio fiscal” previsto en octubre.
- Impuesto sobre Sociedades: Se evitó una caída pronunciada al desvincularse de las normas federales de “depreciación adicional”; ahora los ingresos se acercan a los promedios históricos.
- Resumen Final: El "precipicio fiscal" de Delaware se evitó mediante medidas legislativas. La ayuda federal se ha reducido permanentemente, pero los ingresos estatales se han recuperado lo suficiente como para respaldar un límite de gasto de $7.1 mil millones para el año fiscal 27, lo que permite un presupuesto equilibrado pero prudente.
Acerca de la serie Civics 101 : Civics 101 es una serie explicativa continua de Delaware LIVE y el equipo de marketing de contenidos de Spotlight Delaware, diseñada para ayudar a los lectores a comprender cómo funciona el gobierno estatal y cómo las decisiones presupuestarias afectan la vida cotidiana en Delaware. Para leer otros artículos de la serie, visite la página principal de Civics 101.
